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| Activistas Afrodescendientes y LGBT de Colombia, Mexico, Costa Rica, Honduras, Panamá, República Dominicana, Brasil y Cuba participaron en la actividad. |
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| Comisionada Margarette May Macaulay, Relatora para los Derechos de las Personas Afrodescendientes y Contra la Discriminación Racial en compañia de Christian King – Director Ejecutivo, Trans Siempre Amigas (TRANSSA), República Dominicana y Cesar Gomez de la Red Negra LGBT de Brasil. |
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| Carlos Quesada – Director Ejecutivo, Instituto Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos, en el centro Christian King y Cecilia Ramírez - Presidenta, Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana (CEDEMUNEP) Perú. |
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| Laura Weinstein – Coordinadora General, Grupo de Acción y Apoyo a Personas Trans (GAAT), Colombia, Cesar Gómez - Miembro, Rede Negra LGBT, Brasil, Christian King – Director Ejecutivo, Trans Siempre Amigas (TRANSSA), República Dominicana, Juana Mora - Coordinadora, Arcoíris Libre de Cuba y MacroProyecto Manos Cuba y Yaneris Gonzalez activista afro y LGBT. |
Foro Interamericano Contra la Discriminación
Junio 16 – 17, 2017
Cancún,
México
Por más de diez años, el Foro Interamericano Afrodescendiente es una
actividad realizada en el marco de la Asamblea General de la OEA y de la Cumbre
de las Américas, con el transcurso de los años se han unido nuevas fuerzas y
aliados al nuestro Foro, por lo tanto, este año continuovisualizando temas
de interés de la población Afrodescendiente, así como de la población LGBTI,
especialmente LGBTI afrodescendiente.
Información General
Los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) han ido
aprobando una serie de resoluciones para promover la participación de la
sociedad civil en las diferentes áreas de trabajo de la organización,
incluyendo la Asamblea General, las sesiones especiales del Comité de Asuntos
Jurídicos y Políticos, el proceso de Cumbres de las Américas, entre otros
espacios.
Estos espacios de participación son claves para promover temas de interés
de las organizaciones de la sociedad civil, compartir experiencias y promover
cambios ante entes gubernamentales; así como hacer recomendaciones a documentos
oficiales sobre los distintos temas relacionados en la OEA.
El Foro Interamericano Afrodescendiente, es un espacio donde distintas organizaciones
Afrodescendientes de las Américas comparten experiencias y discuten políticas
públicas para promover la inclusión de los y las afrodescendientes en el ámbito
socio-económico especialmente de cara a temas preestablecidos en la
convocatoria del evento, con el fin de elaborar recomendaciones a los jefes de
Estado y los órganos de la OEA.
Como referencia, es necesario mencionar que la OEA ha venido incrementando
el rol de la sociedad civil en sus iniciativas. En 1999, el Consejo Permanente
aprobó la resolución CP/RES.759 (1217/99) “Guías
de participación de la sociedad civil en las distintas actividades de la OEA”,
donde se plantea el alcance de la participación de las organizaciones sociales en
las distintas instancias de la OEA.
En marzo del 2003, el Consejo Permanente de la OEA aprobó la resolución
CP/RES.840 (1361/03) “Estrategias para
incrementar y fortalecer la participación de la sociedad civil en las
actividades de la OEA”, donde se planteó la promoción de una participación más
activa en el proceso de registro de ONGs ante la OEA. En junio del mismo año,
en la XXXIII Asamblea General de Santiago de Chile, hubo un diálogo informal
entre las ONGs y los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados
Miembros y con el Secretario General, lo que ha hecho que desde entonces se
haya institucionalizado este diálogo.
En enero del 2004 en Nuevo León, México, los jefes de Estado del hemisferio
adoptaron una declaración donde se enfatiza que las organizaciones de la
sociedad civil deben contribuir al diseño, implementación y evolución de las
políticas públicas adoptadas por los distintos gobiernos; en esta cumbre
extraordinaria se reconoció el papel de la sociedad civil y su contribución en
este proceso, por lo que los Jefes de Estado promovieron la participación de la
sociedad civil en el Proceso de Cumbres y estuvieron de acuerdo en
institucionalizar reuniones con la sociedad civil, entre otros sectores,
incluyendo la academia.
Lo
anterior se materializa no solo en la posibilidad de participar en las
distintas actividades, sino en compartir experiencias y promover cambios ante
entes gubernamentales; así como hacer recomendaciones a documentos oficiales
sobre los distintos temas relacionados en la OEA.
I. ANTECEDENTES DEL FORO INTERAMERICANO CONTRA LA
DISCRIMINACION
Siguiendo la Resolución 759 (1217/99) del Consejo
Permanente “Guías de participación
de la Sociedad Civil en las actividades de la OEA”, el Instituto
Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos decidió lanzar su
programa “Incrementando la participación de la sociedad civil afrodescendiente
en la OEA y el Proceso de Cumbres”.
Dicha iniciativa comienza en el 2005, cuando el
Director Ejecutivo trabajaba en Global Rights, en preparación de la IV Cumbre
de las Américas que se realizaría en Mar del Plata, Argentina; luego de una
valoración política, llegamos a la conclusión de que, por la temática, sería
importante que las recomendaciones de la sociedad civil afrodescendiente fueran
incluidas dentro de la Declaración o Plan de Acción.
Ese año, siguiendo los procedimientos indicados y
como parte de nuestra estrategia de combatir la discriminación racial hacia los
afrodescendientes en el continente, Global Rights y el Centro de Mujeres
Afro-Costarricenses decidieron organizar un Foro Interamericano
Afrodescendiente, el primero que se realizaba, de cara al IV Cumbre de las
Américas.
El Foro se realizó en Costa Rica con el objetivo
de llevar las conclusiones y recomendaciones a la IV Cumbre de las Américas y
hacer un trabajo de incidencia previo con la Declaración que estaba en
discusión. La participación del movimiento afrodescendiente fue fundamental,
especialmente porque el tema de la cumbre “Creación de empleos para combatir la
pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática” era de gran interés para
las organizaciones afrodescendientes.
Por primera vez en el Proceso de Cumbres, los
afrodescendientes aparecieron en la Declaración y en el Plan de Acción; por
ejemplo el párrafo 24 de la Declaración expresa que los Estados “Afirmamos
nuestro fuerte compromiso para combatir el flagelo del racismo, la
discriminación e intolerancia en nuestras sociedades... para esto, apoyamos la
implementación de la resolución de la OAS AG/RES 2126 (XXX 0/5) que dio como
resultado el establecimiento de un Grupo de Trabajo encargado, inter alia, de
la preparación de un Borrador de Convención Interamericana contra el Racismo y
Toda Forma de Discriminación e Intolerancia...”
El párrafo 32 dice: “Afirmamos nuestro
compromiso para respetar los derechos de los afro descendientes y aseguramos su
acceso total a las oportunidades educativas en todos los niveles, y a un
trabajo decente que los va a ayudar a combatir la pobreza y la exclusión social
y contribuir a su creciente participación en todos los sectores de la
sociedad”.
Desde entonces, Global Rights y ahora el Instituto
Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos, y nuestras contrapartes
en América Latina, venimos dando seguimiento a los compromisos adquiridos por
los Estados a través de los mandatos en distintos eventos en la región; entre
ellos, eventos subregionales en Brasil, Uruguay, Colombia, Panamá, Honduras,
República Dominicana y Perú.
Es así,
como el Foro Interamericano Afrodescendiente surgió en el año 2005 como un
espacio para garantizar que las voces de los afrodescendientes fueran
escuchadas en el marco de la Cumbre de las Américas y posteriormente de la
Asamblea General de la OEA. Reconociendo que la interseccionalidad contribuye a
diseccionar con más precisión las diferentes realidades en las que se encuentra
la población afrodescendiente y por lo tanto puede mejorar la acción política,
consideramos que es importante incluir la voz de aquellos afrodescendientes más
vulnerados como lo son las mujeres, jóvenes y la comunidad LGBTI. Igualmente,
dada la ausencia de este tipo de espacios para otros grupos que enfrentan
discriminación y la importancia de unir fuerzas, poco a poco el Foro Interamericano
Afrodescendiente ha incorporado la temática indígena y LGBTI, por lo tanto, el
foro ha cambiado su nombre a Foro Interamericano Contra la Discriminación.
Desde el 2008 incluimos a activistas del
movimiento de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales e Intersexuales,
especialmente activistas Afro-descendientes LGBTI en el marco de nuestras
actividades.
En el 2013 vimos como la Asamblea General de la
OEA aprobó dos importantes convenciones, la Convención Interamericana contra el
Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia y la
Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia.
El 2016 fue particularmente importante, por la
crisis política y financiera que estaba enfrentando la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos y fue un espacio importante para visibilizar y compartir
con la sociedad civil del hemisferio nuestras preocupaciones.
El 2017en Cancún, México es de relevancia
particular por la crisis política que ha generado la salida de Venezuela de la
OEA y por la elección de cuatro comisionados de derechos humanos.
II. OBJETIVOS
ü
Promover
la efectiva participación de las organizaciones afrodescendientes y
Afro-descendientes LGBTI en la Asamblea General de la OEA y mejorar su
incidencia en el marco del sistema;
ü
Visibilizar
la situación de discriminación racial que enfrenta la población Afromexicana y
sus principales demandas.
III. RESULTADOS ESPERADOS
Los resultados que el Instituto espera son:
ü
Un
mayor conocimiento de parte de las organizaciones afrodescendientes sobre la
OEA;
ü
Promover
un mayor registro de las organizaciones afrodescendientes ante la OEA;
ü Incidir
en la reunión informal con el Secretario General, Luis Almagro, y con los
representantes de los Estados en el diálogo formal.
Foro Interamericano Contra la Discriminación
Junio 16 – 17, 2017
Krystal Urban Hotel
Cancún, México
AGENDA
Jueves 15 de junio, 2017 - Llegada de los participantes
internacionales y nacionales
Viernes 16 de junio,
2017
8:00 – 8:30 a.m. Registro de los
participantes
Krystal Urban Hotel.
Salón: Tulum
Avenida Sayil Mz 1 Lote
4C-07
Supermanzana 4-A
Malecón Cancún, 77500
8:30 – 9:00 a.m. Acto
de inauguración
-
Carlos Quesada – Director Ejecutivo, Instituto
Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos.
-
Alexandra Haas Paciuc – Presidente, Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación Racial (CONAPRED).
9:00 – 10:00 a.m. Panel
Inaugural: Relatoría de los Derechos de las Personas Afrodescendientes y Contra
la Discriminación Racial – Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
-
Comisionada Margarette May
Macaulay, Relatora para los Derechos de las Personas Afrodescendientes y Contra
la Discriminación Racial.
·
Comentarios y Preguntas
10:00 – 11:15 a.m. Situación
Actual de la Población Afrodescendiente en México.
Moderado por: Paula
Yánez - Coordinadora General, Centro Afroboliviano para el Desarrollo Integral y Comunitario (CADIC),
Bolivia.
- Alexandra Haas Paciuc – Presidenta, Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación Racial (CONAPRED).
- Sergio
Peñaloza - Director Ejecutivo, Organización México Negro.
- Eva
Gasga – Consejera, Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).
- Sagrario Cruz Carretero – Académica, Afromexicana.
·
Comentarios y Preguntas
11:15 – 11:30 a.m. Coffee Break
11:30 a.m. – 12:45 p.m. La Población
Afrodescendiente y la Importancia de los Datos Estadísticos Oficiales.
Moderado por: Elvia
Duque, Oficial del Programa de América Latina, Instituto sobre Raza, Igualdad y
Derechos Humanos.
- Juan Enrique García López - Director General Adjunto del
Censo de Población y Vivienda, Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). México.
- Epsy
Campbell Barr - Diputada, Asamblea General de Costa Rica.
- Cecilia Ramírez – Presidenta, Centro de la Mujer
Negra Peruana (CEDEMUNEP), Experiencia Perú.
- Adriana Rodríguez - Coordinadora de Programas y Proyectos,
Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas (CNOA), Colombia.
- Angustia Torres Diaz – Coordinadora de Educación, AFRICA
A.C., México
·
Preguntas y Comentarios
12:45 md- 2:00 p.m. Almuerzo
2:00 p.m. – 2:45 p.m. Importancia de la Participación de
la Sociedad Civil ante las Actividades de la OEA.
Catherine Pognat - Directora de la
Oficina de Sociedad Civil, Departamento de Relaciones Internacionales, OEA.
Washington DC, USA.
·
Preguntas y Comentarios
2:45 –
4:00 p.m. Participación
de los Afrodescendientes en las actividades de la OEA.
Moderado por: Christina Fetterhoff – Oficial del Programa Legal, Instituto
sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos.
- Dorotea Wilson –
Coordinadora General, Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeñas y de
la Diáspora. Experiencia ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Asamblea Generales.
- María
Martínez – Coordinadora del Dpto de Incidencia Política, Organización MOSCTHA,
República Dominicana. Experiencia ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
- Juan
Antonio Madrazo Luna - Coordinador General, Comité
Ciudadanos por la Integración Racial (CIR), Cuba. Experiencia ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.
·
Preguntas y Comentarios
4:00-4:15 p.m. Coffee
Break
4:15 – 5:30 p.m. Participación de LGBTI y
Afro-LGBTI en las actividades de la OEA.
Moderado por: Jennifer Brown - Promotora Social, Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeñas
y de la Diáspora.
- Laura
Weinstein – Coordinadora General, Grupo de
Acción y Apoyo a Personas Trans (GAAT), Colombia.
- Cesar Gómez - Miembro, Rede Negra
LGBT, Brasil.
- Christian King – Director
Ejecutivo, Trans Siempre Amigas
(TRANSSA), República Dominicana.
- Juana Mora - Coordinadora, Arcoíris Libre de Cuba y MacroProyecto Manos.
Cuba.
·
Preguntas y Comentarios
5:30 – 6:10
p.m. Presentación del
cortometraje “Caricia”.
Introducción por David Montes-Bernal,
Director.
Sábado 17 de junio,
2017
8:30 – 9:00 a.m.
Registro de los participantes
9:00 – 10:30 a.m. Convención Interamericana Contra el Racismo, la
Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia y
la Convención Interamericana Contra Toda Forma de Discriminación e
Intolerancia.
Moderado
por: Adriana Rodríguez - Coordinadora
de Programas y Proyectos, Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas
(CNOA), Colombia.
·
Carlos Quesada – Director Ejecutivo, Instituto sobre Raza, Igualdad y
Derechos Humanos.
·
Catherine McKinley - Coordinadora General, Centro de Mujeres Afrocostarricenses,
Costa Rica.
·
Preguntas y Comentarios
10:30 – 10:45
a.m. Coffee Break
10:45 a.m – 12:30 p.m. Estrategias de Incidencia ante la OEA.
Documento de Trabajo Previo a la Asamblea General de la OEA realizado en San
Pedro de Heredia - Costa Rica por organizaciones Afrodescendientes y LGBTI de
América Latina.
-
Cecilia Ramírez - Presidenta, Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana
(CEDEMUNEP) Perú.
- Christian King - Director
Ejecutivo, Trans Siempre Amigas
(TRANSSA), República Dominicana.
·
Preguntas y Comentarios
12:30 – 2:00 p.m. Almuerzo
CIERRE DEL EVENTO
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| Amaranta Gómez Regalado Antropóloga Social, muxe mexicana, activista en prevención del VIH, investigadora social, columnista y promotora de la identidad cultural indígena precolombina. y Christian King de TRANSSA. |
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| Activistas LGBT y aaliados |
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